Экологический сбор платит импортёр, который ввозит в Россию товары или упаковку с установленными нормативами утилизации и не утилизирует отходы от них сам. С 1 сентября 2026 года часть импортёров из стран вне ЕАЭС снова должна заплатить сбор до выпуска товара таможней.
Разбираем, кого это касается, как посчитать сумму, какие сроки и штрафы и что поменяется в 2027 году. Нормы приведены по состоянию на конец октября 2026 года. Ставки, нормативы и перечни Правительство пересматривает, поэтому перед поставкой сверяйтесь с действующей редакцией актов.
Что такое экологический сбор
Сбор вытекает из расширенной ответственности производителей и импортёров, закреплённой в Федеральном законе № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Импортёр отвечает за утилизацию отходов от товаров и упаковки, которые он ввёз и выпустил в оборот. Выполнить эту обязанность можно двумя способами:
- утилизировать отходы самостоятельно — своими силами или по договору с утилизатором из реестра — и подтвердить это отчётностью;
- заплатить экологический сбор.
Сбор зачисляется в федеральный бюджет, администрирует его Росприроднадзор. Это отдельный платёж: таможня его не начисляет и не взимает вместе с пошлиной и НДС.
Кто и когда платит при импорте
Порядок зависит от страны отправления и от того, входит ли товар в перечень эксперимента по постановлению Правительства от 01.06.2024 № 750.
| Откуда ввозите | Товар в перечне эксперимента | Что и когда сделать |
|---|---|---|
| Страны ЕАЭС: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия | Не имеет значения | Раз в год, до 15 апреля следующего года: отчёт о массе товаров и упаковки, расчёт и оплата сбора |
| Страны вне ЕАЭС: Китай, Турция, Индия и другие | Да | По каждой партии до выпуска: оплата сбора (или гарантия при самостоятельной утилизации) и отчёт. Действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года |
| Страны вне ЕАЭС | Нет | Как при ввозе из ЕАЭС: раз в год, до 15 апреля следующего года |
Обязанность платить до выпуска впервые ввели с сентября 2024 года. Постановление Правительства от 30.05.2026 № 650 распространило её на период с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2027 года.
Какие товары входят в эксперимент
В приложении № 1 к постановлению № 750 (в редакции на конец 2025 года) семь групп:
- одежда и текстильные изделия;
- шины, резиновые камеры и прочие изделия из резины;
- механизированный ручной инструмент и оборудование;
- свинцовые аккумуляторы;
- упаковка из полипропилена;
- металлическая тара и упаковка;
- упаковка из комбинированных материалов на бумажной основе.
Принадлежность к группе определяют по кодам ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2 из приложения, а не по названию товара. Поэтому сверять нужно код из декларации с действующей редакцией перечня — при продлении эксперимента перечень может меняться.
Что сделать до выпуска товара
Если товар из перечня ввозится из страны вне ЕАЭС, до дня выпуска для внутреннего потребления импортёр должен:
- рассчитать сбор по партии;
- заплатить его — или, если утилизирует отходы сам, оформить банковскую гарантию либо договор поручительства с утилизатором из реестра;
- подать в государственную информационную систему отчёт о массе или количестве ввезённых товаров и упаковки по форме приложения № 2 к постановлению № 750 — с реквизитами платежа или уведомлением о самостоятельной утилизации. С 1 сентября 2026 года в отчёте указывается номер декларации на товары (ДТ).
Таможня передаёт сведения о ввезённых товарах, а Росприроднадзор сверяет с ними отчёты импортёров. Отсутствие у таможни сведений об уплате сбора само по себе не основание отказать в выпуске. Но это не значит, что платить необязательно: при расхождении Росприроднадзор направит требование, на исправление дают 10 рабочих дней, а за неуплату предусмотрен штраф.
Как посчитать экологический сбор
Общая формула: Экосбор = Ставка × М × (Н − МО), где:
- Ставка — базовая ставка сбора в рублях за тонну (постановление Правительства от 01.08.2024 № 1041, ставки на 2025–2027 годы), умноженная на коэффициент сложности извлечения отходов;
- М — масса ввезённых товаров или упаковки в тоннах;
- Н — норматив утилизации для группы товаров в долях единицы (постановление Правительства от 29.12.2023 № 2414);
- МО — доля отходов и вторичного сырья, использованных при производстве; если она не учитывается, МО равна нулю.
Для упаковки учитывается не вся масса: в 2025 году — 55%, в 2026 году — 75%, с 2027 года — 100%.
Пример на условных цифрах. Импортёр в ноябре 2026 года ввёз из Китая 2 тонны одежды. Базовая ставка 2026 года для одежды и текстиля — 20 250 ₽ за тонну. Допустим, коэффициент равен 1, а норматив утилизации — 30%. Тогда сбор составит 20 250 × 2 × 0,3 = 12 150 ₽. В реальном расчёте коэффициент и норматив берите из действующих актов для своей группы.
Сроки и отчётность
| Что сдать или оплатить | Срок |
|---|---|
| Сбор и отчёт по товарам из перечня эксперимента, ввезённым из стран вне ЕАЭС | До выпуска каждой партии (с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2027 года) |
| Отчёт о выполнении нормативов при самостоятельной утилизации — участники эксперимента | Ежегодно до 15 апреля |
| Отчёт о массе товаров и упаковки, расчёт и оплата сбора — остальные импортёры | До 15 апреля года, следующего за отчётным |
Если 15 апреля выпадает на выходной, срок не переносится вперёд: заплатить нужно в последний рабочий день перед ним. Отчётность подают в электронном виде через личный кабинет.
Штрафы
За неуплату экологического сбора в срок статья 8.41.1 КоАП (в редакции закона от 20.02.2026 № 31-ФЗ) предусматривает штраф для организаций в трёхкратном размере неуплаченной суммы, но не меньше 500 000 ₽. Для индивидуальных предпринимателей — в трёхкратном размере, но не меньше 250 000 ₽, для должностных лиц — от 5 000 до 7 000 ₽. За несданную или просроченную отчётность отдельно отвечают по статье 8.5.1 КоАП.
Что изменится в 2027 году
- Упаковку будут учитывать в полном объёме, а не 75% массы, — сбор за неё вырастет.
- Базовые ставки на 2027 год уже утверждены и выше ставок 2026 года: для одежды и текстиля — 21 060 ₽ за тонну против 20 250 ₽.
- Обязанность платить до выпуска по товарам из перечня действует до 1 сентября 2027 года. Как будет дальше, Правительство пока не решило.
Как подготовиться к поставке
- До отгрузки проверьте коды ТН ВЭД товара и упаковки по приложению № 1 к постановлению № 750.
- Заложите экологический сбор в себестоимость вместе с пошлиной и НДС — иначе расчёт цены окажется заниженным. Пошлину и НДС можно прикинуть в таможенном калькуляторе.
- Заранее получите доступ к личному кабинету для отчётности, чтобы не задерживать отчёт по партии.
- Ведите учёт массы ввезённых товаров и упаковки по группам в течение всего года — он понадобится для годового отчёта.
- Если планируете утилизировать отходы сами, договор с утилизатором из реестра и банковская гарантия нужны до выпуска.
Вопросы и ответы
Нужно ли платить экосбор за товары из Беларуси или Казахстана? Да, если товар или его упаковка входят в перечень с нормативами утилизации. Но платить до выпуска не нужно: отчёт и оплата — раз в год, до 15 апреля следующего года.
Начисляет ли экологический сбор таможня? Нет. Сбор платят по реквизитам Росприроднадзора, а таможня только передаёт сведения о ввезённых товарах.
Выпустят ли товар, если сбор не оплачен? Само по себе отсутствие сведений об уплате не основание для отказа в выпуске. Но Росприроднадзор сверит данные таможни с отчётами и выставит требование, а неуплата грозит штрафом от 500 000 ₽ для организации.
Что выгоднее — платить сбор или утилизировать самостоятельно? Зависит от объёмов и цены услуг утилизатора. При самостоятельной утилизации до выпуска нужна банковская гарантия или поручительство, а если норматив к концу года не выполнен, сбор всё равно придётся доплатить.
Нормы приведены на 28 октября 2026 года. Основные акты: Федеральный закон № 89-ФЗ; постановления Правительства РФ от 01.06.2024 № 750 (с изменениями от 30.05.2026 № 650), от 01.08.2024 № 1041, от 29.12.2023 № 2414, от 30.12.2024 № 1990, от 31.05.2024 № 741; статья 8.41.1 КоАП РФ.
